新华社北京3月8日电 十三届全国人大二次集会8日下午在人民大会堂举行第二次全体集会。受全国人大常委会委托，栗战书委员长向大会报告全国人大常委会事情�＜岵⑻×斯赜谕馍掏蹲史ú莅傅乃得�。
习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席集会。
集会应出席代表2975人，出席2948人，缺席27人，出席人数切正当定人数。
栗战书在报告中说，十三届全国人大及其常委会履职正逢“两个一百年”历史交汇期，使命庆幸，责任重大。一年来，常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，凭据十三届全国人大一次集会的事情安排，依法履职，开拓进取，实现了良好开局。
栗战书从七个方面回首了已往一年的主要事情。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保人大事情正确政治偏向。组织开展专题学习研讨，召开31个省级人大和有关方面加入的学习交流会。二是全面学习宣传贯彻新修改的宪法，推动宪法实施迈出新程序。凭据新修改的宪法，对调整设立的宪法和执法委员会职责作出决定，增加宪法实施和监督、宪法解释等事情职责，增强了宪法实施的事情力量和组织包管。三是增强和革新新时代立法事情，为革新生长稳定提供法治包管。制定执法8件，修改执法47件次，通过有关执法问题和重大问题的决定9件。四是依法履行人大监督职责，更好助力经济社会生长和革新攻坚任务。听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院事情报告24个，检查6部执法实施情况，进行3次专题询问，开展5项专题调研。五是拓展联系代表的渠道，支持和包管代表依法履职。常委会集会期间，召开了4次列席代表座谈会，186名全国人大代表加入集会，提出的意见建议都由有关部分认真研究落实。六是效劳国家外交阵势，做好人大对外交往事情。七是全面增强常委会自身建设，不绝提升依法履职能力和水平。下大力气革新会风，严肃集会纪律，严格请假制度，常委会集会出席率坚持在98%以上。
栗战书强调，已往一年的事情，让我们深深体会到，做好新时代人大事情，最基础的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，维护党中央权威和集中统一领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，包管党领导人民有效治理国家。
栗战书指出，已往一年，事情中也保存差别和缺乏。我们要高度重视这些问题，虚心听取各方面的意见建议，不绝增强和革新各项事情。
关于今后一年的主要任务，栗战书指出，2019年是中华人民共和国建立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年斗争目标的要害之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，贯彻新生长理念，着力提升立法、监督、代表事情、对外交往和自身建设水平，努力开立异时代人大事情新局面。
栗战书从六个方面对2019年的主要任务进行了论述：坚持不懈推进宪法实施和监管事情；努力提高立法事情质量和效率；切实增强监管事情的针对性和实效性；不绝完善代表履职事情机制；积极做好人大对外交往事情；全面提升常委会自身建设水平。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨作关于外商投资法草案的说明。王晨说，制定外商投资法，是贯彻落实党中央扩大对外开放、增进外商投资决策安排的重要举措，是我外洋商投资执法制度与时俱进、完善生长的客观要求，是增进社会主义市场经济健康生长、实现经济高质量生长的客观要求。
王晨介绍了外商投资法草案的起草历程和总体要求。他说，凭据新时代革新开放新的形势和要求，制定外商投资法的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，适应推动形玉成面开放新花样、构建开放型经济新体制的新形势新要求，坚持对外开放基本国策，坚持市场化、法治化、国际化的革新偏向，立异外商投资治理制度，确立新时代外商投资执法制度基本框架，为推动高水平对外开放提供有力法治包管，增进社会主义市场经济健康生长。
王晨说，外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则：一是突出积极扩大对外开放和增进外商投资的主基调；二是坚持外商投资基础性执法的定位；三是坚持中国特色和国际规则相衔接；四是坚持内外资一致。
王晨说，草案分为6章，包括总则、投资增进、投资�；ぁ⑼蹲手卫怼⒅捶ㄔ鹑巍⒏皆�，共41条，对新的外商投资执法制度作出了基本的、明确的划定。一是关于外商投资的界定；二是关于外商投资增进；三是关于外商投资�；�；四是关于外商投资治理。他还就草案中的有关划定作了具体说明。
集会由大会主席团常务主席、执行主席吉炳轩主持�＜峥际奔�，今天是“三八”国际劳动妇女节，让我们以大会主席团的名义，向列位女代表、女委员、女事情人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。
大会执行主席王东峰、王国生、白春礼、刘奇、许其亮、李学勇、李锦斌、吴英杰、张业遂、陈全国、陈求发、陈锡文、陈豪、林铎、段春华、娄勤俭、贺一诚、徐绍史、殷一璀、黄志贤、鹿心社、蒋超良在主席台执行主席席就座。
（来源：长江日报）