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3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次集会在北京人民大会堂开幕。栗战书主持集会 新华社发 |
习近平张德江俞正声张高丽汪洋王沪宁赵乐际韩正等在主席台就座
李克强作政府事情报告 栗战书主持大会 听取关于宪法修正案草案的说明
新华社北京3月5日电 第十三届全国人民代表大会第一次集会5日上午在人民大会堂开幕� ？换嵊兴南钜槌蹋禾≌虑楸ǜ妗⑸蟛榧苹ǜ妗⑸蟛樵に惚ǜ妗⑻」赜谙芊ㄐ拚覆莅傅乃得�。
早春的北京，暖意融融、生机盎然。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和执法付与的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺在主席台执行主席席就座。
习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
十三届全国人大一次集会应出席代表2980人。5日上午的集会，出席2970人，缺席10人，出席人数切正当定人数。
上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次集会开幕。全体起立，在军乐队的伴奏下高唱国歌。
凭据集会议程，李克强代表国务院向大会作政府事情报告。报告共分三部分：一、已往五年事情回首；二、2018年经济社会生长总体要求和政策取向；三、对2018年政府事情的建议。
十二届全国人大一次集会以来的五年是我国生长进程中极不平凡的五年。李克强从9个方面对已往五年的事情进行了全面回首：坚持稳中求进事情总基调，着力立异和完善宏观调控，经济运行坚持在合理区间、实现稳中向好；坚持以供应侧结构性革新为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加速优化升级；坚持立异引领生长，着力引发社会创立力，整体立异能力和效率显著提高；坚持全面深化革新，着力破除体制机制毛病，生长动力不绝增强；坚持对外开放的基本国策，着力实现相助共赢，开放型经济水平显著提升；坚持实施区域协调生长和新型城镇化战略，着力推动平衡生长，新的增长极增长带加速生长；坚持以人民为中心的生长思想，着力包管和改善民生，人民群众获得感不绝增强；坚持人与自然和谐生长，着力治理情况污染，生态文明建设取得明显效果；坚持依法全面履行政府职能，着力增强和立异社会治理，社会坚持和谐稳定。
李克强体现，回首已往五年，诸多矛盾交织叠加，种种危害挑战接踵而至，海内外许多情况是革新开放以来没有碰到过的，我国革新生长成绩实属来之不易。这是以习近平同志为焦点的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结斗争的结果。
李克强指出，我们清醒认识到，我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段，仍是世界最大生长中国家，生长不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。我们一定要以对国家和人民高度卖力的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好事情，使人民政府不负人民重托。
李克强在报告中提出了2018年生长主要预期目标：海内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇视察失业率5.5%以内，城镇挂号失业率4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步；进出口稳中向好，国际收支基本平衡；单位海内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；供应侧结构性革新取得实质性进展，宏观杠杆率坚持基本稳定，种种危害有序有效防控。
李克强说，做好2018年事情，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持稳中求进事情总基调，留神和进作为一个整体来掌握，注重以下几点：一是大力推动高质量生长；二是加大革新开放力度；三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。
李克强说，2018年要扎实做好9项事情：一是深入推进供应侧结构性革新；二是加速建设立异型国家；三是深化基础性要害领域革新；四是坚决打好三大攻坚战；五是大力实施乡村振兴战略；六是扎实推进区域协调生长战略；七是积极扩大消费和增进有效投资；八是推动形玉成面开放新花样；九是提高包管和改善民生水平。
李克强还就增强政府自身建设，民族、宗教和侨务事情，国防和军队建设，香港、澳门生长和两岸关系，以及我外洋交政策作了论述。
凭据集会议程，大会审查2017年国民经济和社会生长计划执行情况与2018年国民经济和社会生长计划草案的报告及2018年计划草案、2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告及2018年全国预算草案。
集会听取了十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。
王晨指出，宪法是国家的基础法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改，是党和国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为焦点的党中央重新时代坚持和生长中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重纵�措。
王晨说，我国现行宪法是切合国情、切合实际、切适时代生长要求的好宪法，为革新开放和社会主义现代化建设提供了基础法治包管，必须坚决维护、恒久坚持、全面贯彻。宪法只有不绝适应新形势、吸纳新经验、确认新结果、作出新规范，才具有长期生命力。凭据新时代坚持和生长中国特色社会主义的新形势新实践，在总体坚持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，有须要对我国宪法作出适当的修改。
王晨指出，宪法修改是事关全局的重大政治运动和重大立法运动，必须在党中央集中统一领导下进行。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论看法和重大目标政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家基础法，体现党和国家事业生长的新成绩新经验新要求，在总体坚持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善生长，为新时代坚持和生长中国特色社会主义、实现“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大再起的中国梦提供有力宪法包管。
王晨说，贯彻和体现上述总体要求，这次宪法修改遵循以下原则：一是坚持党对宪法修改的领导；二是严格依法按程序推进宪法修改；三是充分发挥民主、广泛凝聚共识；四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。
在说明中央修宪建议和宪法修正案草案的形成历程后，王晨从11个方面介绍了宪法修正案草案的具体内容：确立科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导职位；调解充分中国特色社会主义事业总体结构和第二个百年斗争目标的内容；完善依法治国和宪法实施举措；充分完善我国革命和建设生长历程的内容；充分完善爱国统一战线和民族关系的内容；充分宁静外交政策方面的内容；充分坚持和增强中国共产党全面领导的内容；增加提倡社会主义焦点价值观的内容；修改国家主席任职方面的有关划定；增加设区的市制定地方性规则的划定；增加有关监察委员会的各项划定。
在主席台就座的另有：丁薛祥、马凯、刘鹤、刘延东、许其亮、孙春兰、李希、李强、李建国、李鸿忠、李源潮、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈全国、陈敏尔、范长龙、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、王岐山、尤权、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、王勇、周强、杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏、梁振英、刘奇葆，以及中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民、赵克石、吴胜利、马晓天等。
香港特别行政区行政主座林郑月娥、澳门特别行政区行政主座崔世安列席集会并在主席台就座。
出席全国政协十三届一次集会的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部分、解放军有关单位、各人民团体有关卖力人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
（来源：长江日报）