树立革新全局观积极探索实践 李克强刘云山张高丽出席 新华社北京6月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新领导小组组长习近平6月5日上午主持召开中央全面深化革新领导小组第十三次集会并宣布重要讲话。他强调，试点是革新的重要任务，更是革新的重要要领。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系革新效果。要牢固树立革新全局观，顶层设计要立足全局，下层探索要观照全局，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性革新的示范、突破、刊行动用。 中共中央政治局常委、中央全面深化革新领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席集会。 集会审议通过了《关于在深化国有企业革新中坚持党的领导增强党的建设的若干意见》、《关于增强和革新企业国有资产监督避免国有资产流失的意见》、《关于完善国家统一执法职业资格制度的意见》、《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干划定》。 集会强调，坚持党的领导是我国国有企业的奇特优势。把国有企业做强做优做大，不绝增强国有经济活力、控制力、影响力、抗危害能力，要坚持党的建设与国有企业革新同步谋划、党的组织及事情机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、事情对接，确保党的领导、党的建设在国有企业革新中获得体现和增强。要坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。要把增强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定职位。国有企业党组织要担负好从严管党治党责任。 集会指出，避免国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度立异，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加速形玉成面笼罩、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。要全面笼罩、突出重点，增强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部分、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责明白、协同联合，清晰界定种种监督主体的监督职责，增强监管事情协力。要放管结合、提高效率，革新监督方法，立异监督要领，增强监督的针对性和有效性。要完善制度、严肃问责，依法依规开展监管事情，完善责任追究制度。 集会指出，完善国家统一执法职业资格制度，目的是建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法的高素质社会主义法治事情步队，为全面依法治国提供人才包管。要凭据法治步队建设正规化、专业化、职业化标准，建立统一职前培训制度，增强对执法职业人员的治理，把好执法职业的入口关、考试关、培训关，提高执法职业人才选拔的科学性和公信力。 集会强调，建立从政法专业结业生中招录法官助理、检察官助理的规范机制，对推进人民法院、人民检察院步队正规化、专业化、职业化建设，提高司法步队整体职业素质和专业水平具有重要意义。要凭据司法步队的职业特点、职位性质、治理需要，遵循司规则律，建立切合审判、检察人员职业特点的招录机制，贯彻果真、平等、竞争、择优原则，坚持德才兼备、以德为先的标准，对艰苦边远地区实行政策倾斜，确保新录用的审判、检察人员具有良好的政治和专业素质。 集会指出，依规则范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家、确保司法机关公正廉洁司法十分重要。要坚持从严治理，完善预防步伐，加大监督力度，不绝完善司法行为规范，优化司法情况。宽大司法人员要做公正司法的实践者和维护者，守住做人、办事、用权、交友的底线，管好自己的生活圈、交往圈，自觉维护执法尊严和权威。 集会同意海南省就统筹经济社会生长计划、城乡计划、土地利用计划等开展省域“多规合一”革新试点。 集会强调，对一些矛盾问题多、攻坚难度大的革新试点，要科学组织，在总结经验的基础上全面推广。凭据革新需要和试点条件，灵活设置试点规模和试点层级。革新试点要注意同中央确定的大的生长战略紧密结合起来，为国家战略实施创立良好条件。要勉励地方和下层在教育、就业、医疗、社会治理、立异创业等关系群众切身利益的方面积极探索。对涉及危害因素和敏感问题的革新试点，要确保危害可控。要增强革新试点统筹安排和督察指导。主责部分要落实主体责任，谁主管、谁牵头、谁卖力。 中央全面深化革新领导小组成员出席，中央和国家有关部分卖力同志列席集会。《人民日报 》（ 2015年06月06日 01 版）
发挥革新试点示范突破刊行动用